汉末三国路第142章 分营安俘

中平五年六月初二（公元188年）离石郡守府内烛火彻夜未熄。

堆积如山的文牍舆图之间王康与程昱、陈宫等核心幕僚已连议三日。

窗外晨曦微露新一天的暑气尚未蒸腾堂内却弥漫着战后重建的凝重气息。

“将军西河初定然积弊如山。

”程昱将一卷墨迹未干的统计推至案前声音带着沙哑“俘获之众合休屠、醢落、白马铜等部降卒及附逆之民计有二十二万余口！此辈散处朔方、五原、云中、西河四郡监工仅五千鞭长莫及隐患日增。

更兼最早归降之五万口劳作已近两载人心浮动亟需整饬安置以定秩序以增劳效。

” 王康指节轻叩案几目光扫过那令人心悸的数字。

二十二万张要吃饭的嘴二十二万颗或怨愤或麻木的心是巨大的负担亦是潜在的力量。

“苦役营旧制已不堪其重。

当分而治之责权明晰。

”他决然道“即日起苦役营一分为四！” “其一朔方苦役营！”王康看向肃立下首的彭脱“彭校尉！” “末将在！”彭脱魁梧的身躯踏前一步黄巾旧将的面容在经年磨砺后已刻满风霜与沉毅。

“汝仍为校尉统管朔方郡境内所有苦役！拨付辅兵三千为监工严明法度督催工役。

首要之务保障兴庆、临戎等十城水利修缮、道路畅通不得延误春耕秋收！” “末将领命！脱必使朔方苦役尽效其力不误农工！”彭脱抱拳声若洪钟。

“其二五原苦役营！”王康目光转向辅兵营将领“孙岩！” “末将在！”孙岩出列这位出身兖州钜平猎户的军司马历经战火与辅兵历练已褪去青涩目光锐利。

“擢汝为校尉！统领五原郡苦役监工辅兵三千亦归汝调遣。

五原乃北疆门户新复之地城防、烽燧、驰道诸工皆赖苦役之力。

尤要配合枣祗典农开垦新田引水灌溉！” “岩遵令！必使五原壁垒日臻完固田亩广辟！”孙岩躬身应诺。

“其三云中苦役营！”王康唤道“周牧！” “末将在！”原牧童出身的周牧沉稳上前。

“擢汝为校尉！统云中郡苦役监工三千。

云中乃直面鲜卑之前哨刘馥太守治下城垣加固、武库营造、边墙补葺万般工程皆系于此。

汝当与刘府君、牵招屯田校尉紧密协同筑我北疆铁壁！” “牧定不负将军所托！云中一砖一石皆经得起胡马冲撞！”周牧誓言铿锵。

“其四西河苦役营！”王康目光最后落在新投之将身上“郭泰！” 郭泰浑身一震出列单膝跪地：“败军之将郭泰听候将军差遣！”他青龙寨血战坚守赢得王康信任与敬重。

“擢汝为校尉！西河新附疮痍尤甚苦役众多。

拨汝辅兵三千监工统领全郡苦役！首要急务便是配合工曹抢筑西河十三城！离石、美稷等城垣破损圜阳、平周诸县几成白地重建迫在眉睫！此乃安民御敌之基汝可能当此重任？” 郭泰猛地抬头虎目含泪抱拳过头：“泰愿以此残躯督率苦役重建西河！城不立泰不归营！”誓言掷地有声饱含赎罪与报效之志。

四营分设权责落定。

王康环视诸将：“各营所辖苦役当据其劳作年限、表现优劣渐次分流。

最早归降之五万口劳作已近两载着各营详加甄别凡勤勉守规、无过犯者期满三年即赐予‘归化民’身份授田安置编户入籍！此例一开苦役方有盼头劳效方可倍增！”此言一出堂下文武皆露深以为然之色此为长治久安之策。

“然则二十二万苦役分置四郡十万归化民、新迁汉民待安置官吏任免升降、考课铨选千头万绪非有专司不可。

”王康话锋一转看向羽扇轻摇的陈宫“公台！” “宫在。

”陈宫躬身。

“着汝兼任吏曹掾！总掌朔方、五原、云中、西河四郡所有文职官员之任免、升降、调动、考课！制定铨选之法建立官员档案严审政绩功过。

务求人尽其才吏治清明！”王康深知欲治广土众民一套高效公正的官僚体系乃重中之重。

陈宫明于律令刚直不阿正是此职不二人选。

陈宫神色一肃长揖领命：“宫敢不尽心竭力！必秉公持正为将军甄选良吏整肃纲纪使四郡政令畅通如臂使指！” “吏治之外文教礼法亦不可偏废。

”程昱适时开口接续王康思路“祭祀以安民望礼仪以正秩序外交以睦四邻。

此‘礼’之大者关乎根本。

今疆域日拓当设专曹。

” “仲德所言极是。

”王康颔首“即设礼曹专司祭祀典礼、邦交聘问、教化礼仪诸务。

”他看向程昱“仲德可有贤才举荐担此礼曹掾之职？需品性端方通晓典籍非徐景山（徐邈）。

” 程昱捻须沉吟片刻眼中一亮：“昱举一人乃北海孙乾字公佑。

此人年方二十有五（生于公元163年）师从大儒郑玄精研《诗》《礼》性情敦厚敏于应对。

黄巾乱起时避祸徐州后辗转至朔方入招贤馆已有半载于崇文馆助程昱整理典籍进退有度堪当此任！” 小主这个章节后面还有哦请点击下一页继续阅读后面更精彩！。

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