寒旌映长安从北府小卒到天下共第163章 犁启新荒

广固城头的硝烟渐渐散去战争的创伤却深刻地烙印在这片土地上。

城池虽克但南燕故地青州早已因连年战乱、慕容超的横征暴敛以及最后的围城困守变得满目疮痍民生凋敝。

田野荒芜村落十室九空大量失去家园和土地的流民如同孤魂野鬼在废墟和官道旁挣扎求生成为亟待解决的不稳定因素。

刘裕志在天下绝非只想得到一片焦土。

将新占领的青州迅速转化为稳定的大后方和北伐的粮饷基地是比军事清剿更为紧迫的任务。

这一日刘裕召集麾下文官武将包括陈衍在内商议青州善后与重建事宜。

“广固已下然青州疲敝百废待兴。

流民数十万嗷嗷待哺若处置不当恐生民变亦为北虏所乘。

”刘裕开门见山目光扫过众人“当务之急在于安民、垦荒、积谷！诸位有何良策？” 主管后勤的文官率先出列面露难色：“大将军府库虽得南燕积蓄然大军消耗甚巨若要赈济数十万流民恐力有未逮。

且春耕已过今岁收成无望即便分发粮种也只能待来年……” 帐内气氛一时有些沉闷。

单纯赈济确是杯水车薪且易养成惰性。

陈衍沉吟片刻出列拱手道：“大将军末将以为与其单纯放赈不如以工代赈授之以渔使其自食其力方能长治久安。

” “哦？细细说来。

”刘裕目光投向他。

“青州土地肥沃如今荒芜非地不利乃人祸所致。

”陈衍分析道“流民之所以流离根源在于无地可耕无粮可食。

我军可颁布《垦荒令》：凡无主荒地流民皆可认领垦殖官府登记造册三年内免征赋税并提供必要之助。

” “提供何助？”刘裕追问。

这才是关键。

“首重农具！”陈衍语气坚定“流民孑然一身岂有农具垦荒？正可大力推广我军所用之‘破荒犁’！” 他早有准备让人抬进一具崭新的“破荒犁”。

此犁乃之前熔炼缴获兵器所铸其辕弯曲犁铧锋利犁壁光滑结构轻便且效率远超直辕犁。

“此犁破土深省畜力一人一牛一日可垦荒数亩！远比传统直辕犁高效！”陈衍亲自演示其结构优势“可于青州各郡县设立官营农具坊大量打造此‘破荒犁’以极低价格租借甚至赊贷予垦荒流民待其收成后以粮偿付即可！” 刘裕眼中精光一闪这确是良法！既解决了流民无力购置农具的难题又推广了新技术提高了垦荒效率官府还能回收部分成本。

“然今岁已误农时即便垦荒又当如何？”有文官提出疑问。

“垦荒并非只为今岁。

”陈衍答道“即便今岁只能种些荞麦、蔬菜等生长期短的作物亦可稍解饥荒。

更重要的是为来年春耕做好准备将荒地变为熟田。

此其一。

” 他顿了顿继续道：“其二可组织流民兴修水利疏通河道修缮陂塘。

以工代赈每日发放口粮使其有力劳作亦为日后灌溉奠定基础。

其三可鼓励流民利用山泽之利渔猎采集补充食物官府可统一收购其多余产出。

” 这一套组合拳下来思路清晰考虑周全将安置流民、恢复生产、推广技术、积蓄物资紧密结合在了一起。

刘裕听得连连点头抚掌道：“善！大善！阿衍此策深得朕心！便依此办理！即刻颁布《垦荒令》与《劝农令》！” 他看向陈衍目光中充满期许：“阿衍你于工械素有心得这推广‘破荒犁’督造农具兴修水利之事便交由你统筹负责！所需工匠、物料尽可调配！” “末将领命！”陈衍慨然应诺。

这并非单纯的军事任务却关乎北伐根基意义重大。

政令迅速下达。

在北府军刀剑的保障和各级新委任官吏（其中不乏投降的南燕旧吏需戴罪立功）的推动下庞大的流民安置机器开始运转起来。

在各处设立的流民登记点面黄肌瘦的百姓们排起长队。

当他们听说不仅能分到口粮渡过眼前危机还能认领荒地三年不交税并且官府还提供那种听说很厉害的“破荒犁”时麻木的眼神中终于重新燃起了希望的光芒。

很快一批批打造好的“破荒犁”从临时设立的官坊中运出分发到各个屯田点。

陈衍亲自带队组织工匠和懂得新式犁使用方法的士兵深入田间地头向流民们演示如何操作。

广阔的荒原上昔日战火留下的焦痕尚未完全褪去但新的生机已经开始勃发。

无数流民家庭扶着崭新的“破荒犁”驱赶着官府贷给的瘦弱耕牛（或甚至人力拉犁）奋力地犁开板结的土地。

锋利的犁铧深深切入泥土翻起黑褐色的、孕育着希望的新土。

“快！真快啊！这犁真好用！”老农抚摸着光滑的犁壁激动得手都在颤抖。

“一天能犁这么多地！明年……明年一定能吃饱饭！”一个半大的孩子看着翻开的土地眼中充满了憧憬。

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